Параграф 24 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)
Рассмотрим вариант решения задания из учебника Мединский, Торкунов 11 класс, Просвещение:
Глава II. Российская Федерация в 1992 — начале 2020-х гг.
На какие этапы можно разделить историю постсоветской России? В чём была особенность каждого из них?
1991–1999 гг. — Переход и кризис: переход к рыночной экономике, экономический кризис, нестабильность.
2000–2008 гг. — Стабилизация и рост: экономический подъем, укрепление власти, рост международного влияния.
2009–2013 гг. — Модернизация и вызовы: восстановление после кризиса 2008 года, попытки модернизации, улучшение международных связей.
2014–2020 гг. — Санкции и импортозамещение: ответ на санкции через экономическую адаптацию, смещение к восточным партнерам.
2021 г. – настоящее время — Новые вызовы: акцент на самостоятельное развитие и укрепление международных отношений с дружественными странами.
§ 24. Российская экономика в условиях рынка
Как в России происходил переход к рыночной экономике? С какими проблемами страна столкнулась на этом пути?
Переход России к рыночной экономике начался после распада СССР и включал ряд радикальных реформ, направленных на создание частной собственности, либерализацию цен и открытие экономики для рыночных механизмов.
Проблемы:
- Инфляция
- Безработица
- Падение уровня жизни
Как вы понимаете содержание плаката, изображённого на фотографии?
Смысл лозунга заключается в призыве к предоставлению Ельцину и Гайдару достаточных полномочий для осуществления реформ, так как их проведение требовало существенных изменений в законодательной и исполнительной власти. Плакат выражает надежду на то, что с предоставлением более широких полномочий реформаторы смогут быстрее и эффективнее внедрить преобра-зования, которые, по мнению их сторонников, могли вывести страну из экономического кризиса.
Предположите, почему в 1990-е гг. был высокий спрос на валюту.
В начале 1990-х годов, после распада СССР, российская экономика столкнулась с гиперинфляцией. Цены стремительно росли, а национальная валюта обесценивалась, снижая покупательную способность рубля. Люди стремились защитить свои сбережения, переводя их в более стабильные иностранные валюты, прежде всего доллары США, которые не подвержены столь резким колебаниям стоимости.
Проанализировав заголовки данной газеты, сделайте выводы о положении на рынке труда в год, когда она была выпущена.
- Положение на рынке труда было тяжелым
- Был высокий уровень конкуренции
- Рынок труда был перенасыщен
- Работы предлагали мало – многие столкнулись с безработицей
1. В каком году был издан указ Президента России «О свободе торговли»? Каковы были его основные цели? Были ли они, по вашему мнению, достигнуты?
В январе 1992 г. Ельцин издал указ «О свободе торговли» — предприятиям и гражданам было позволено торговать практически повсеместно без получения каких-либо разрешений. Потребительский рынок оживился. В магазинах появились ранее дефицитные продукты и бытовые товары. Однако доходов абсолютного большинства людей хватало лишь на самое скудное пропитание. Товарный дефицит, таким образом, был преодолён не за счёт увеличения производства, а путём резкого снижения потребления. На многих предприятиях вместо зарплаты людям выдавали произведённые ими же товары. Сбыть их на рынке по справедливой цене было практически невозможно.
2. Почему курс на радикальное обновление экономики получил название «шоковая терапия»?
Предполагалось, что первоначальное снижение уровня жизни («шок») быстро сменится улучшением ситуации («терапия», лечение), поскольку «рынок сам всё отрегулирует».
Почему снижался уровень доверия к власти?
Уровень доверия к власти снижался из-за снижения уровня жизни населения, кризиса, огромной инфляции и дефицита товаров.
Как можно было использовать данную ценную бумагу?
С помощью данной ценной бумаги люди могли приобретать акции разных компаний и участвовать в приватизации. Так, они могли получать доходы от деятельности предприятий (дивиденды).
1. Дайте определение понятия «ваучер».
Ваучер — приватизационный чек.
2. Какова была основная цель приватизации? Была ли она, по вашему мнению, достигнута?
У подавляющего большинства людей средств для покупки акций не было. Поэтому правительство решило выдать каждому гражданину приватизационный чек (его на западный манер назвали ваучер) номиналом 10 тыс. руб., который можно было обменять на акции. Массовая приватизация началась в августе 1992 г. Авторы реформы утверждали, что стоимость ваучера соответствует цене автомобиля «Волга», но это было обманом.
3. Выясните, как в вашей семье распорядились ваучерами.
Моя семья, к сожалению, обменяла акции за небольшое количество еды, так как большинство населения в то время не имели представления о том, что делать с этими ваучерами.
4. Какие последствия имели экономические реформы 1992 г.? Существовали ли, на ваш взгляд, альтернативные варианты выхода страны из экономического кризиса?
Люди просто не знали, что им делать с ваучерами. Под влиянием агрессивной рекламы они продавали их по низким ценам так называемым чековоинвестиционным фондам (ЧИФам), связанным с владельцами предприятий, банков или лидерами криминальных структур. Новые хозяева монополизировали рынки, сосредоточившись на финансовых спекуляциях, торговле российским сырьём и иностранными товарами широкого потребления. Свободный рынок конкурирующих и эффективных предприятий не возник. Производство падало, безработица росла.
1. Чем различался подход к экономическим реформам Е. Гайдара и В. Черномырдина? Чей подход вам кажется более правильным?
Гайдар и его команда выдвинули план «шоковой терапии» — быстрых и радикальных преобразований. Они считали необходимым резко и полностью сломать советский экономический строй. В. Черномырдин сделал ставку на некоторое усиление государственного регулирования. Я думаю, более правильным был подход Гайдара.
2. Выделите основные причины, по которым доходы государственного бюджета были недостаточными. Острейший кризис переживало сельское хозяйство. На пике спада, в 1998 г., объём сельхозпроизводства в России составил лишь половину от уровня позднего СССР. Особенно сильным был кризис в животноводстве — производство мяса сократилось в 2—3 раза.
В ходе проведённых в 1995 г. залоговых аукционов крупные государственные предприятия, над строительством которых в советские годы трудилась вся страна, были проданы по абсолютно символическим ценам.
Многие предприниматели, не веря в сохранность своих средств, стремились вложить полученные в России деньги в зарубежные активы.
Какими мерами, по вашему мнению, можно было увеличить доходы государственного бюджета в 1990-е гг.?
Создание благоприятных условий для иностранных инвесторов, включая налоговые льготы и гарантии, могло бы привлечь капитал в страну. Прямые инвестиции в экономику способствовали бы развитию новых отраслей, созданию рабочих мест и увеличению налоговых поступлений.
Программа приватизации зачастую проводилась с недостаточной прозрачностью, что приводило к потере контроля над значительными активами. Прозрачная и регулируемая приватизация могла бы обеспечить поступление средств в бюджет и создать конкурентные условия, поддерживая долгосрочный рост экономики.
Предположите, какие слои населения пострадали от дефолта больше других.
- Бюджетники
- Пенсионеры
- Люди с кредитами в иностранной валюте
- Мелкие предприниматели
- Семьи с низкими доходами
Как вы думаете, почему в 1990-х гг. получили распространение «финансовые пирамиды»?
Период 1990-х годов в России был временем высокой инфляции и кризисов, что подорвало доверие населения к банкам и рублю. Многие искали способ защитить свои сбережения от обесценивания, поэтому пирамиды привлекали людей обещаниями высокой доходности.
В какие периоды государственные деятели, изображённые на фотографии, возглавляли Правительство России?
- Евгений Примаков — премьер-министр с сентября 1998 года по май 1999 года
- Сергей Степашин — премьер-министр с мая по август 1999 года
- Сергей Кириенко — премьер-министр с апреля по август 1998 года
- Виктор Черномырдин — премьер-министр с декабря 1992 года по март 1998 года (с небольшим перерывом в 1998 году, когда временно исполнял обязанности главы правительства в августе)
1. Что такое ГКО и зачем они понадобились правительству?
Для получения дополнительного дохода были выпущены государственные краткосрочные облигации (ГКО) — финансовые документы, владельцы которых получали высокие проценты от вложенных средств. Высокая норма прибыли привлекла финансовый капитал, в том числе за счёт оттока средств из производственной сферы. Это стало дополнительным негативным фактором для экономики. Вместе с тем резко увеличилась задолженность государства по своим обязательствам. Чтобы расплачиваться по ним, приходилось выпускать новые ГКО.
Чем закончилась история с «пирамидой» ГКО?
Последовало неизбежное — «пирамида» ГКО рухнула. Многие частные банки разорились. Биржевой курс рубля, ранее искусственно удерживаемый в рамках так называемого валютного коридора, в течение нескольких дней резко упал: с 6 до 21 за доллар.
2. Сформулируйте основные причины дефолта, произошедшего в 1998 г. Ответ оформите в тетради в виде схемы.
А) непродуманной финансовой политики, попыток правительства в 1990-е гг. жить сегодня за счёт завтрашнего дня;
Б) тотальной зависимости бюджета страны от продажи энергоресурсов;
В) крайне неудачной, сделанной по лекалам «западных финансовых консультантов» налогово-финансовой системы. Она позволяла «олигархам», захватившим собственность, единолично распоряжаться крупнейшими сырьевыми и промышленными компаниями России. Кроме того, контролируя основные СМИ и ТВ-каналы, они фактически диктовали власти свою волю, шантажируя её уменьшением платежей в бюджет (что грозило экономике крахом) и публичной дискредитацией в СМИ;
Г) неспособности руководства страны оперативно изменить эту систему, так как все субъекты власти (президент, правительство, парламент, региональные руководители) находились во вражде и оппозиции друг к другу, постоянно переходящей в открытое публичное (в 1993 г. — вооружённое) противостояние.
3. Какие меры предпринимались правительством для стабилизации экономики страны после дефолта 1998 г.?
Новое руководство Центрального банка (его председателем был назначен В. Геращенко) вынужденно отменило валютный коридор и ввело плавающий курс, т. е. рыночный курс рубля. Денежная эмиссия была ограничена до размеров, не допускающих высокой инфляции, были приняты меры по регулированию валютного рынка.
1. Сформулируйте основные результаты развития российской экономики в 1990-е гг. Какие из них, по вашему мнению, были отрицательными, а какие — положительными? Ответ оформите в тетради в виде таблицы.
Рубль к этому моменту резко подешевел, импорт сократился. Это усиливало позиции отечественных производителей и экспортёров нефти, газа, металла, удобрений. В совокупности с большим кредитом доверия от населения это позволило правительству стабилизировать обстановку в экономике
2. Как изменилась роль нашей страны в мировой экономике в 1990-е гг. по сравнению с предыдущими периодами?
В 1990-е годы Россия стала менее экономически влиятельной в глобальном масштабе, сосредоточив свои внешнеэкономические позиции в основном на экспорте ресурсов и постепенно интегрируясь в мировую рыночную систему.
1. Кто такие «челноки» в 1990-е гг.? Почему они появились и чем занимались?
В 1990-е годы «челноки» — это мелкие предприниматели, которые занимались перепродажей импортных товаров. Они ездили за границу (в Турцию, Польшу, Китай и др.), покупали товары (одежду, обувь, бытовую технику и др.), а затем продавали их на рынках России. «Челночество» появилось как ответ на дефицит товаров, резкое снижение уровня жизни и рост безработицы после распада СССР, когда легальные механизмы предпринимательства еще не были развиты.
2. Сравните цели, методы, итоги политических и экономических реформ, проводимых М. Горбачёвым во второй половине 1980-х гг. и Б. Ельциным в начале 1990-х гг. Укажите, что было общим (не менее трёх общих характеристик), а что — различным (не менее трёх различий).
Общее:
- Оба стремились к модернизации и реформированию существующей системы
- Основной целью было движение к демократизации и рыночной экономике
- Реформы сопровождались кризисами и нестабильностью, что вызвало ухудшение уровня жизни для многих граждан
Различия:
- Горбачев пытался реформировать социалистическую систему изнутри (перестройка и гласность), стремясь сохранить СССР. Ельцин, напротив, целенаправленно проводил рыночные реформы, отказавшись от социалистической экономики, и поддерживал независимость России как государства
- Горбачев ввел элементы частного предпринимательства, но сохранял роль государства, а также создал институты гласности. Ельцин же внедрил радикальную «шоковую терапию», ослабив государственный контроль и проведя масштабную приватизацию
- Политические реформы Горбачева привели к росту политической активности и плюрализма, но ускорили распад СССР. Реформы Ельцина привели к трансформации экономики, но вызвали кризис и падение уровня жизни, рост неравенства и возникновение олигархии
3. Объясните механизм ваучерной приватизации в России. Были ли у неё положительные последствия для экономики?
Ваучерная приватизация была способом массового распределения государственной собственности среди граждан России. Каждый гражданин получил ваучер, который можно было обменять на акции предприятий. Задумано это было для создания класса собственников и привлечения инвестиций. Однако значительная часть ваучеров была выкуплена бизнесменами и ушла к узкому кругу лиц, что способствовало концентрации собственности в руках олигархов. Положительным следствием стало формирование частного сектора, однако негативные социальные последствия, такие как рост неравенства, нивелировали предполагаемые плюсы.
4. С помощью дополнительных источников информации проследите динамику экономического развития вашего региона в 1992—1999 гг. (Дайте характеристику средней зарплаты, уровня безработицы и промышленного развития.) Ответ представьте в виде электронной презентации. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Переход к рыночной экономике в России (первая половина 1990-х гг.)». Составьте сложный план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
1. Предпосылки перехода к рыночной экономике
- Кризис плановой системы и дефицит товаров
- Политические реформы Горбачева как предшественники экономических изменений
2. Основные этапы реформ в начале 1990-х гг.
- Введение «шоковой терапии» и либерализация цен
- Приватизация и ее формы (ваучерная, денежная)
3. Социально-экономические последствия реформ
- Резкое падение уровня жизни, рост бедности и безработицы
- Возникновение и обогащение олигархии, усиление неравенства
- Появление частного сектора и постепенная стабилизация
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) дефолт в России — 1998 г
2) отставка В. Черномырдина с должности Председателя Правительства — апрель 1998 г
3) начало использования приватизационных чеков (ваучеров) — 1992 г
Ответ: 3, 1, 2
Раскройте смысл понятия «приватизация».
Приватизация — процесс трансформации государственного сектора экономики в частный.
Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России.
Ещё в 1991 г. в РСФСР был принят закон «О приватизации государственных и муниципальных предприятий». Приватизацию (передачу государственного имущества в частную собственность) поручалось провести Госкомимуществу России. Его председателем был назначен А. Чубайс.
1. В каком году произошли описанные в отрывке события?
Описанные события произошли в 1992 году. Либерализация цен и резкий рост стоимости товаров стали ключевыми событиями начала экономических реформ правительства Ельцина–Гайдара.
2. Укажите не менее трёх положений, характеризующих политику «шоковой терапии».
- Либерализация цен
- Приватизация
- Открытие внутреннего рынка для иностранцев
3. Приведите не менее трёх объяснений, почему у большинства населения России сформировалось негативное отношение к реформе Гайдара.
Резкое падение уровня жизни — из-за скачка цен многие базовые товары стали недоступны, и реальные доходы населения значительно снизились.
Рост безработицы — экономические реформы привели к закрытию многих предприятий, и большое количество людей потеряли работу.
Инфляция и обесценивание сбережений — высокие темпы инфляции привели к тому, что сбережения граждан обесценились буквально за несколько месяцев, что вызвало чувство неопределенности и недоверия к правительству.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
Переход России к рыночной экономике начался после распада СССР и включал ряд радикальных реформ, направленных на создание частной собственности, либерализацию цен и открытие экономики для рыночных механизмов.
Проблемы:
- Инфляция
- Безработица
Падение уровня жизни
Похожие решебники
Популярные решебники 11 класс Все решебники
*размещая тексты в комментариях ниже, вы автоматически соглашаетесь с пользовательским соглашением